Financiën

De twee belangrijkste zaken die de wet HOF regelt komen voort uit Europese verplichtingen. De eerste is wettelijke vastlegging van het nationale systeem van begrotingsvoorbereiding en de toepassing van vaste uitgavenkaders.
Ten tweede geldt voor lagere overheden een maximaal begrotingstekort op kasbasis.
In de regeling vaststelling gelijkwaardige inspanning decentrale overheden voor het EMU-saldo is
het gezamenlijk aandeel van de decentrale overheden in het EMU-saldo voor de jaren 2019 tot en
met 2022 bepaald, en ook de uitsplitsing daarvan per bestuurslaag
Voor gemeenten bedraagt dit plafond voor 0,27% van het BBP (Bruto Binnenlandse Product). Het netto-financieringssaldo van alle gemeenten bij elkaar mag in een jaar niet boven dit plafond uitkomen.
Een individuele EMU-referentiewaarde is geen norm, maar een indicatie van het aandeel dat een provincie of gemeente in de gezamenlijke tekortnorm heeft. Een deel van het EMU-saldo van de gemeenschappelijke regelingen maakt onderdeel uit van het EMU-saldo van de deelnemende decentrale overheden.